11 feb 2026 17:01

Avvecklingen av AP1 blev dubbelt så dyr som för AP6

Vid årsskiftet upphörde verksamheten i AP1 och AP6. Överföringen av AP1:s tillgångar till AP3 och AP4 kostade samlat 243 Mkr, enligt regeringens särskilda utredare Niklas Johansson.

Motsvarande kostnad för överföringen av tillgångarna i AP1 till AP6 kostade 118 Mkr, enligt slutbetänkandet från särskilde utredaren lagman Eva-Lena Norgren.

Avvecklingen av AP1 blev alltså mer än dubbelt så dyr som avvecklingen av AP6. Det beror huvudsakligen på att det fanns långt större tillgångar i AP1 och att processen med att överföra tillgångarna blev mer komplicerad och tidskrävande.

Enligt regeringens utredningsdirektiv skulle kostnaderna betalas från AP-fondernas medel och kostnaden skulle bäras av den fond där kostnaden uppstod. AP1 beräknade sina egna kostnader för avvecklingen till 161 Mkr och de två mottagande fonderna hade kostnader på 82 Mkr.

I slutbetänkandet från utredaren Niklas Johansson beskrivs en rad problem som uppstod vid avvecklingsprocessen. Ett av dessa problem var om överföringen av tillgångar ska betraktas som en verksamhetsöverföring?

I så fall hade mottagande fonder tvingats följa LAS. Det hade blivit för dyrt och därför beslutade AP3 och AP4 att det inte förelåg någon verksamhetsöverföring. AP1 hade motsatt uppfattning, men utredaren skriver bara att han inte behövde ha någon egen uppfattning i den frågan.

Ett annat betydande problem vid båda sammanslagningarna var kravet om att mottagande fonder skulle sörja för att det skedde en tillräcklig kompetensöverföring från den avvecklade fonden. Den frågan var särskilt känslig i AP2, eftersom AP6 enbart sysslade med onoterade tillgångar och den expertisen saknades hos AP2. Därför anställde AP2 elva av de 35 anställda i AP6. Om det är en tillräcklig kompetensöverföring får tiden utvisa.

Även AP3 och AP4 har anställt ett antal personer från AP1. Men AP1 uttryckte stort missnöje med att mottagande fonder beslutade att sälja av derivatbehållningar i förtid från AP1 med motiveringen att de inte sysslade med den typen av investeringar. Det ledde, enligt utredaren, till betydande förluster för AP1.

Om de besparingar och synergieffekter som finansmarknadsminister Niklas Wykman räknar med att nedläggningarna av AP1 och AP6 ska skapa återstår att se. Men det lär ta några år innan besparingarna överstiger kostnaderna på 361 Mkr.

/ Ola Hellblom