16 jan 2014 11:53

SNS-rapport vill öka försäkringsdelen i socialförsäkringen

I SNS Konjunkturrådsrapport 2014 ”Hur får vi råd med välfärden?" presenteras ett antal förslag för att möta de problem som finns med att finansiera den statliga välfärd som medborgarna förväntar sig. Ett av förslagen är att stärka de försäkringsmässiga principerna i socialförsäkringen. Man menar också att pensionsreformen löst många av de problem som en allt äldre befolkning för med sig.

”Socialförsäkringarna, i första hand sjukförsäkringen, bör göras självständiga från statsbudgeten och utformas enligt försäkringsmässiga principer med en stark koppling mellan inbetalningar och förmåner. Det gör det möjligt att upprätthålla ersättningsnivåerna i takt med den allmänna inkomstutvecklingen och samtidigt minska de samhällsekonomiskt skadliga effekterna som skattehöjningar har. Utan en sådan förändring kommer socialförsäkringarna att utvecklas mot ett grundtrygghetssystem vilket riskerar att undergräva människors betalningsvilja för de allmänna försäkringarna. Genom att göra sjukförsäkringen självständig kan finansieringen av välfärdstjänsterna lämnas opåverkade av utvecklingen i sjukförsäkringen”, skriver rapportens författare.

De är inte särskilt oroliga när det gäller den allt äldre befolkningen och pensionssystemet.

”Den stora utmaningen med en åldrande befolkning är till stora delar löst i bemärkelsen att pensionsreformen ger drivkrafter till arbete och att pensionerna automatiskt anpassas till livslängden. Dock kan ett politiskt problem förstås uppstå om inte fler arbetar längre och pensionerna därför blir låga. Det är viktigt att understryka att nuvarande skattesystem klarar av att finansiera välfärden trots den åldrande befolkningen, förutsatt dagens nivåer på kvalitet i och utbud av dessa tjänster.”

Rapporten är skriven av Annika Sundén, biträdande generaldirektör på Pensionsmyndigheten och docent i nationalekonomi, Torben M Andersen, professor i nationalekonomi, Århus universitet, och Jesper Roine, docent i nationalekonomi vid Handelshögskolan i Stockholm.